杭州改革十条，我们看些什么？

杭州有许多美丽的民间传说，如断桥的白娘子、望仙桥的吕洞宾等等，这些景点的人文故事如果能建些雕像、故事牌等等，那杭州的人文情怀将更加浓郁。还可以让旅游者更能深刻了解杭州文化。更能感受美丽杭州。

20140221早读《杭州日报》，报载智慧养老，令人心动。“只要动动手指头，按一个按钮，服务就能送上门——修煤气修家电、请保姆、购物等等，甚至有人上门陪聊、陪你一起过节。现在，这个梦想般的老年人生活已在杭州得到了初步实现。”真令人心向往之。
对于智慧养老在杭州已得到初步实现，这句话我以为说得有点过大，只怕是才起头。而且只在杭州主城区部分社区实行。任重道远。想当年，在潮鸣社区，也曾实行医保改革：对个人医疗部分支付完毕的人群，不再实行先自费300元的规定，而是实行个人与国家分担承受，社保承担大部分，与300元之后的医疗报销一样分担。但曾几何时，此事不了了之，未能在全市推广，恐怕早已夭折胎中。但不管怎么说，智慧养老总是好事。我虽尚未过70岁，还无资格享受智慧养老待遇。也希望此福利能早日惠及余杭萧山两地，让同城同待遇、同福利。等到我年届70，也能享受智慧养老的美梦。

钱江二桥目前只有双向四车道，沪杭甬高速公路萧山的红垦枢纽到杭州北的沈士枢纽也只有双向四个车道，然而高速公路通往上海和宁波方向却都有双向八个车道。为什么偏偏到了浙江省会所在地－天堂杭州，高速道路却越走越窄变成了四个车道，变成了一个大瓶颈。
身为杭州人我以为：作为省会城市杭州的高速公路出口理应更宽更大才对啊，这样才符合省会城市的地位啊。为什么还远远不如高速沿线其他城市，一上高速就是双向八车道那么通气那么爽呢？
而且另一方面，来往萧山和主城区以及沪杭甬高速公路上的车流量非常庞大，由此引发钱江二桥上通行速度缓慢，经常发生追尾及剐擦等等交通事故而导致的堵车。
为了缓解乃至彻底解决钱江二桥以及沪杭甬高速红垦枢纽到沈士枢纽的拥堵问题，我建议市政府尽快拼宽钱江二桥及拓宽沪杭甬高速公路红垦枢纽到沈士枢纽路段达到双向八车道。让省会杭州的人民上高速公路也能很通气很爽快！

目前，杭州青少年活动中心在建昭庆寺原址，一些历史遗迹还在原地。强烈建议结合西湖世界遗产保护（一个长期工程），按照尊重历史、修旧如旧的原则，复建该原址的昭庆寺，并将青少年活动中心搬迁到下沙等新城区，配合滨江和钱江新城的青少年发展中心，已经完全可以满足整个杭州及周边青少年活动的需要。况且这样也可对历史建筑和宗教文化有非常好的恢复、保护、开发，并降低西湖核心区不必要的人车流量（接送学生的大量车流），为西湖保护和杭州旅游加分。谢谢 ！

一是以经济手段提高小汽车的购买和使用成本，如提高车辆购置费等；
二是加大公交、地铁和公共自行车的政府投入力度,公交车应全部采用电力或天然气作为能源；
三是切实做好公共自行车站点、公交车站与地铁车站的无缝衔接；
四是大力鼓励并倡导民众采用绿色出行方式；
五是通过政府补贴的方式鼓励民众购买绿色环保的电动车或混合动力车；
六是通过问责制切实做好建筑工地的扬尘管理；
七是推进清洁汽柴油的使用；
八是对污染企业进行关停并转，或安装脱硫脱硝装置；
九是大力宣传环境污染的危害，严禁农村燃烧秸秆；九是大幅度提高市区停车费。

如实机动车行全天限行，对现有的有些路线是没必要的，可缩小原有的限行范围。因为这些线路本来就不堵。建议作以下修改：石桥路以西的德胜路（上面有高架、不含），绍兴路的德胜路以北（单向三车道、不含），登云路全程（单向三车道、不含）文一路的登云路以西（单向三车道、不含）至紫荆港路。受益线路有：德胜路、绍兴路的德胜路以北、东新路的德胜路以北、再行路、香积寺路的绍兴路以东、善贤路、沈半路、湖州路、上塘路的绍兴路以北、金华路（原来就单行线）、小河路的登云路以北、通益路、莫干山路的登云路以北、萍水路、丰潭路的文一西路以北、竟舟路的文一西路以北。如果本来就不堵的线路再限行，那是资源的浪费。

政府治理能力的提升，应该体现在科学决策、高效运行、廉洁自律、协同一致、前瞻预后上。十八大以后，精兵简政亦应成为政府工作的一项重要内容。
我觉得提升能力应该通过简政完成，完善治理要靠精兵实现。提升执政能力要体现在松绑上、去门槛上、转变执政理念上。
我建议：
一 对现有体制、机制进行改革。建设勤政、廉政、严政的政府。根除庸政、懒政、冗政现象。让高效、亲民、奉献之风吹遍各个部门。
二 切除”病体“、”赘肉“，消除”门槛“、”弯道“，取消繁文缛节。真正做到宁缺毋滥、首长负责、首问负责、倒逼问责。僧多粥少、得过且过、无事生非何其苦哉。
三 变官员为亲人、变”老爷“为”仆人“，变”衙门“为家门，变管束为松绑、变管辖为引导、变管理为扶持。让服务型的小政府为转型期的和谐社会、大市场当好舵手、船长。
四 机构压缩、人员精简。去”滥竽“、除”蛀虫“、堵漏洞、防黑洞。官僚作风、官僚机构害死人。
五 注重外围咨询、顾问、智囊、参事机构的扶持与作用。博采众长、集思广益。

杭州日报2月14号人大代表的提案，要求社区医院“增加非基本医疗药物目录的药物，以满足当地居民疾病的治疗需求”我颇有同感。我是个多年糖尿病及高血压患者，常年服用达美康、压氏达。但这二月我去社区医院配药二次，此药没有了，只有天津产的49.48元的。在这二次前，卫生院存有二种达美康缓释片，我就发现医生配给我的药价格贵，我就挑便宜的，现在就只有天津产的了，说是中外合资的，所以价格贵。但我觉得效疗差不多。我向他们提意见：为何不进便宜的？答复是上面统一配的。
我早就说过，药改没有这么简单，尽管医院属性为非营利性质，以前照样不是所谓“以药养医”？现在又可以进价格贵的药，恐怕还是利益在里面。要不然，以进价成本售出，即使药价贵，与医院也无好处，何以非要进贵的药。要不就是回扣高。所谓进价计费，也有手脚可做。但诊疗费是实实在在的高了。真是道高一尺，魔高一丈。连医保局也承认，国家的降药通知一出，立马一类药就减少生产了，代之以同功能的新药名，只是价格提高了不少。虽然表面上有比较便宜的药品，但实际没有了。生产厂家与医院连气同声，拼命追求利润最大化，就不考虑老百姓在承受新三座大山之一：看病难、看病贵。我以为政府应采取严厉措施，对类似事件一旦发现，医院及厂家的第一把手立马下岗。

最近去了一趟武汉，感觉跟杭州的市内交通相比，车速快了不少，主要原因是主要街道红绿灯少。由于杭州城市基础规模小，道路交叉多，同时街道人行横道线设置多，给交通治堵带来的压力很大。
建议交通部门在城市主干道大力增设人行天桥数量，基本不设置地面人行横道线，把此项工作作为治堵的重要措施来做，必然会有很大成效。
尽管现在杭州也在不断增加人行天桥及过街隧道数量，但力度远远不足以对交通条件产生显著影响，同时，尽管人行天桥会给城市景观带来一定影响，但只要在西湖景区内少设置，应该影响不会很大。

我对杭州城乡间通畅、漂亮的运河、水网颇有震撼。
我未及详查杭州水道与陆道的比例关系，但我对道路拥堵已有领教。
我对杭州的硬岸水道；水面伴旺地的生态和流域几乎单纯的景观、疏浚现状亦略有感慨。
为此，奉约率言建议如下：
一 扩大水道利用，分流陆路流量。
二 建设立体交通，避免资源浪费。
三 加强生态保护，减少尾气排放。
运河、水城是杭州的名片。杭州运河申遗是要率先长期保护，并充分利用此项特有资源。水能覆舟，更能载舟。旱路不通，走水路。在建地铁、造高架的同时，把已有的、地面的、成熟的、漂亮的水道加以利用，何乐而不为？
现有的软硬件条件，搞好如水道通连；码头扩增；船艇载具；堤岸景观；水面与上部空间利用（空中停车场、公用设施）；以及航运、规划、投资、运营管理。均易于解决。
在城市发展要美丽、要生态、要空间、要特色的今天，给杭州的水面资源一个新的定位与功能吧。

杭城很多老小区一层较潮湿，并无电梯，不方便老年人上下楼，小区内停车也困难，几天前在都市快报“两会”报道中看到有代表提议能将一层更改为车库，并安装电梯，一举三得，建议能实施

生活中我们常常遇到对所处环境不熟悉，无法准确定位和准确描述的状况，这类事情经常发生在110报警，119火警，120救护，122交通事故处置，保险出险勘验，司机找路，游客问路等情形，很多情况下，因为当事人无法准确描述周边环境和准确地点而延误时机，耽误时间，跑冤枉路。通常情况下，当事人普遍采用的描述所在地点的办法是通报路名，（**路和**路的交叉口等），描述周边参照建筑物，（***超市旁边等），以及其它的手段，比如监控探头的号码，电线杆的号码等。
但是这些手段往往具有局限性，因为有些地方不具备条件，有些时候语言表达不清导致误解，有的时候地处偏远地点，没有有效参照物可以描述。其实这个问题好解决，通过道路标记的方式能够准确定位，而且简单易行，价格低廉。
具体来讲，就是在道路上每隔一段距离在车道中间标注“***路***米”的字样，比如：“天目山路500米”。标记间距可由交警部门研究决定，根据道路性质不同设置，比如快速路500米一个，城市主干道次干道200-250一个，远郊小路或者村级道路100-200米一个。快速路和城市主干道和次干道由交警部门负责，委托市政管理部门安排划线工人标划即可。远郊小路或者村级公路，由交警部门或者属地政府布置当地村委、社区等基层组织机构，安排人员购置油漆手写即可。道路标记工作完成后，交警部门将所有道路点位信息纳入信息系统统一管理，并与有需要的部门分享信息，如治安、消防、医疗、保险等机构，以利于资源使用效率的最大化。

建议尽早将凯旋路南延至望江路，解决交通拥堵，减少秋涛路压力。

我是客居杭州的北方人。我为能来到美誉度极高的国际化城市生活实感自豪。我愿为杭州更美建言献策。
建设美丽、平安杭州，高层设计有了，上下互动、基层落实是重点。
我的建议是：
1.参照网格化管理模式科学有效地把居民社区组织的功能强化并体现出来，让政府社会管理的最基层组织发挥作用，体现活力，具有张力，更有亲和力。
2.体制上让社区有向心力，变”漏斗“为”交通岗“。机制上让社区有活力，变”等靠要“为”找争催“。在非盈利前提下实行官民结合、志愿参与，经费补助、有偿服务、政府扶持方式运作。
3.社区组织的职能去概念化、要细化。去行政化、要人性化。真正实现服务型。效能化。社区间横向不比指标、比口碑。不比平定、比活力。
4.社区依据自有居民资源条件，兴办医务室、读书会、书画社、互助组、民防队、舞蹈团。还可以将很多关系民生、民情、民意的事情在最近的圈子有效、及时地处理好。
5.社区还须兼顾外围、周边、交叉、空白、未明确事项、地域的协管事务。如城市管网、绿化、突发事件。相关部门可以将市政有偿服务项目交辖区社区办理，体现扶持。
6.新建成区、动迁区、棚户区、城中村也须同步进出，业务移交。档案封存。
社区组织是建设学习型社会、幸福社区、平安杭州的最基层组织。社区居民来自五湖四海。居民构成五行八做。社区工作千头万绪。愿”小巷总理“诞生在杭州每个社区。愿社区成为政府建设美丽、平安杭州的前沿阵地。

西溪山庄目前住户4000多户，后续还有土地要建设，这么大的小区却没有公办的幼儿园、小学，上学难成了小区业主头疼的事情，所以建议：
1. 把目前小区内的吉的堡幼儿园改成公办，因为2013年上半年，该学校在无办学资质情况下，私自开班，在环保未达标的情况下招生，导致学生中毒。
2. 在西溪山庄内新建一所小学，解决业主和周边小区业主的上学问题，因为西溪山庄属于余杭街道，要上学要到余杭镇太炎小学，有5公里的路，极不方便。

杭州发改委：
在杭州深化改革提出建设城北十大产业新区之际，本人建议将大城北地区以再造一个主城区的战略高度进行规划建设。大城北涉及拱墅北部、下城北部、江干北部、余杭部分区域、西湖区北部等，战略思考的角度、规划建设的前瞻性，将关乎杭州未来发展之深远。
诚恳推荐“成都北改工程”，以供发改委领导参考。

目前杭州市区的公交车专用道少的可怜，而且在拥堵的交叉路口又被明显人文取消，使得公交车道在早晚高峰时段往往排成一溜烟的六、七辆排长队，而且是直行和转弯一起排，严重削弱势了公交车城市交通主导的作用。
所有人都知道，解决杭州城市交通拥堵的唯一出路在提高公交车的速度和发车间隔，为什么市政府相关部门就无视这个重要点呢？这明显不符合国家节能减排的基本国策。
建议尽快加快公交专用道的建设，把公交专用道的比例提高到50%甚至75%左右，有条件的话在高架上开辟公交专用道！彻底解决和积极相应节能减排的基本国策。不要怕阵痛，阵痛过后将是交通的畅通！

最近我在丹麦外交部旗下的一个介绍丹麦的门户网站www.denmark.dk上开通博客，用英语写作，向全世界介绍丹麦的生活文化美食艺术等各方面内容，受到欢迎，非常开心感恩。于是我联想到了杭州旅游网www.gotohz.com。作为杭州对外介绍交流的一个门户网站，是否也可以考虑开通博客功能，让游客，或在杭州居住生活的本地人或外地人，尤其是外国人，作为杭州的“民间外交家”，分别以中英文，用更生动的亲身经历的方式角度，自发地对外介绍杭州的文化艺术民风等方面的特色？而且从技术层面上讲，博客也能更多更新内容，帮助提高点击流量。

我个人非常愿意将杭州更多介绍给全世界的朋友，也相信有许多海外杭州人，或有杭州经历的朋友，愿意和大家分享杭州的美好点滴。希望政府能考虑设立这样一个公共平台，汇集大家的杭州美文分享。而技术上可以由政府后台监管，保证文章内容积极文明。希望有关部门能有所考虑。

时代大道高架穿过冠山隧道后，就成为地面道路，虽然名为快速路，但是道路岔口众多，红绿灯多，且设置不合理，导致通行速度缓慢。从冠山隧道至义桥绕城高速上口有时需要半个多小时，严重滞缓行车速度，特别是在节假日更为明显。对节假日人民群众出行造成严重不便。因此，强烈建议修建从冠山隧道至绕城南线的高架桥，形成以彩虹快速路和时代大道高架为骨干的快速交通网，连接绕城西线、东线和南线，真正缓解群众行车难、行车慢的困局。

建言二：以“美丽中国首善地，东方文化5000年”作为杭州旅游国际化推广核心

杭州旅游即将迎来转型升级的全新阶段，旅游国际化战略也要在更广大的世界舞台上进行竞争。全球加上国内有无数的城市都在竞争全球客源，而杭州要在这无数的竞争城市中脱颖而出，打造自己的核心竞争力，那么我们在国际旅游市场上的高立意、唯一性、名副其实的推广诉求将成为必破之题。
如果杭州对自身旅游资源从东方文化代表、城市历史纬度、城市国家地位等的综合因素的考量、整合，将很有可能突破杭州旅游国际化的“国际天花板”。
杭州有8000年文明史，5000年建城史，中国七大古都，国家历史文化名城；良渚、西湖、运河、南宋、北山路（民国文化）、钱江新城（现代化杭州的表达）等延绵不断的历史堆积，以及5县市的精品旅游项目（例如：三江两岸、千岛湖度假等），足以完美、独家、创新的诠释“美丽中国首善地，东方文化5000年”的城市旅游资源国际竞争力。