市政协民主议政会

农村面貌要有一个大的变化，首先要农民发家致富，其次还要发展公益事业。否则，环境卫生不好，房子建得再漂亮，出了门垃圾成堆、蚊蝇成团；村道坑坑洼洼，买来的农用车、小汽车，都难得进村；排灌系统年久失修，再怎么良种良法也白搭；基础设施不配套，洗衣机、电视机、电脑，也不能物尽其用。

新农村建设，绝不仅仅是农村的事情，而是全社会的事情；新农村建设，越来越需要科技的力量、文化的力量、知识的力量、人才的力量。

每次回到老家都觉得他们的业余生活很单调，娱乐活动很少，希望能够解决。

城乡一体化关键是规划，希望政府对杭州新农村建设要有一个阶段性的分析研究，政府应该组织专门的课题调研，认真制定杭州新农村建设的十二五规划，要有具体的指标。

不管什么新政策，我觉得赶快实施起来才是最关键的呢！

现在很多农村都赌博成风，对于加强农村精神文明建设，政府有什么好的政策呢？

农民不怕辛苦，最怕的是辛苦一年到头没有好收成。近年来农作物种植成本提高，却卖不出好价钱，国家虽然拿出了补贴，但也只是杯水车薪，解决不了根本问题。如何才能解决丰产不丰收这个愁煞农家人的难题？

在村中村改造中，市政府提出“坚持房等人，确保早回迁”，而目前“房等人”似乎还没实现，请问市政府在这方面还有什么工作要做？

加强对承包地和流转土地的管理这点真的很重要哦，管理上的缺失往往是最致命的

农居点的建设，对于提高农民的居住水平，促进城市化进程大有好处，但农居点的建设存在规划混乱、建筑质量参差不齐的问题。能不能加强这方面的管理？

很多失地农民在土地被征用拿到可观的补偿款后，由于没有就业门路，或者不愿就业，不务正业，沉迷赌博，政府能不能出台相关的引导手段？

以前老听到有送技术下乡、送知识下乡，现在还搞类似的活动吗？

缩小城乡居民收入差距，全面提高农民群众的生活品质，是统筹城乡发展、推进城乡一体化的迫切要求。 要以增加农民收入为核心，那么当前经济形势下，该如何增加农民收入？

其实农村还是很多小企业的，不知道在支持这些企业渡过难关，再度发展方面，有没有什么优惠措施呢？

提高农民收入是好事情，关键是要让我们实实在在地看见哦

建德莲花镇是有比较出名的蛋鸡养殖场，对于杭州周边县市的农业发展，杭州市会在今后的工作中给予支持和优惠措施吗？

一直说要“加大对农业的支持保护力度”，我想知道有没有什么具体的行动啊？

协调发展是实现城乡统筹的关键

一、造成城乡收入差距的四大原因 　　　　
造成城乡收入差距主要是四个方面的原因：1、两元化的城乡制度结构是一个重要原因之一。比如说，不同的城乡两套税制，不同的城乡人口户籍管理制度，以及不同的城乡社会保障机制。我国是一个发展中国家，同时又是一个经济体制转轨国家，从目前整个改革的进程看，造成城乡收入差距的一个主要原因是制度结构存在问题。2、城市化的滞后难以消化大量农村剩余劳动力。如何把大量农村剩余劳动力向城市转移，是解决城乡收入差距的一个重要方面。由于城市化的滞后，难以消化和解决大量农民工在城市的就业问题，是影响和解决城乡收入差距的一个很重要因素。3、征用农民土地存在各种突出的矛盾问题。80年代，在农村改革方面最成功的一件事是实行家庭联产承包责任制，90年代以后，矛盾开始突出，其中土地是一个很重要的原因。家庭联产承包责任制没有实质上解决农民对土地的产权问题。所以在这些年来，以各种各样的名义低价侵占农民土地的行为愈演愈烈。征地问题至少影响了6500多万农民的生活问题，在这6500万人口中至少有一半的人生活水平下降，对农民未来的生活形成了很多严重的威胁。4、农民缺少基本而有保障的公共产品的供给。SARS危机中我们看出一个很大的问题，即改革开放以前，农村公共卫生医疗尚能普及到80%以上的农村人口，但现在农村合作医疗的普及面只有15%左右。可以看出，随着我国经济的发展，在公共品的供给问题上，我们现在面临相当突出的问题。比如说，农村的公共医疗、义务教育、最低救济制度等都面临着一些相当突出的问题。使得部分农民由于不能得到最基本的公共产品，而影响到整个生活水平。
二、政府解决城乡收入差距的五大措施 　　
本届政府在解决城乡收入差距上采取了很多重要措施，突出有五个方面的亮点：1、提出以统筹城乡发展来逐步解决城乡制度结构存在的矛盾。一是在SARS危机期间，取消了歧视农民工的收容制度；二是明确取消屠宰税。以逐步建立城乡统一税制为目标，采取了一些很重要的措施。如先把屠宰税拿掉，而后明确取消农业特产税，同时，从今年开始，在农业税上每年减少几个百分点，五年之内全部取消农业税。这对农民来说是个很大的福音，对此他们寄予很大的希望。2、解决农民工的问题。缩小城乡收入差距的一个很重要的措施，就是使大量剩余的农村劳动力进入城市，并将成为农民尽快脱贫致富的一个重要出路之一。在农民工的问题上，去年有两个重要的亮点。一是总理到了重庆以后，亲自为农民工讨回拖欠的工资。这一行为实质上体现了本届政府关心农民工，打破农民工在城市受歧视的一个重要举措。二是明确了农民工应当与城市职工享有同等的社会保障待遇。在这方面，尽管还有很多问题没有解决，但已经奠定了一个很好的基础。3、从去年开始，逐步加大对农业和农村的投入。明显地增加了对农村义务教育、公共医疗、最低生活救济等各种补贴方面的力度。4、针对比较严重的侵犯农民土地的状况，中央政府开始采取一系列相关措施，坚决制止和纠正滥征滥用农民土地的情况。从总的判断上说，这一举措已经开始扭转了滥征滥用农民土地现象的势头。5、在全面放开粮食购销市场的同时，加大了对种粮户的直接补贴。这一举措对于解决农村粮食问题具有重要的意义。　　从90年代中期到现在，农民的实际收入水平提高十分缓慢，甚至在某些方面还有所下降。政府已经意识到这个问题的严重性，因此从多方面提出了相关的解决措施。“五个统筹”，实行科学的发展观，对中国来说，最重要的是城乡统筹问题。第一，我国目前正处在经济社会全面转型的时期，如果能够把城乡统筹的问题解决了，整个经济社会的全面转型就会比较顺利。第二，城乡统筹是实现共同富裕的出路之一。把这个问题解决好了，区域统筹等相关问题都会得到解决。第三，从下步发展来看，城乡统筹是一个相当突出的问题。　　　　
三、解决城乡差距不会造成“均贫富”的三大理由 　　
现在社会上有种疑问，解决城乡差距会不会造成“均贫富”的结果，其结果肯定会是走向共同富裕。解决城乡差距是实现“五个统筹”，实现共同富裕的一个最基本的出路。不仅不会造成“均贫富”，而且是中国实现改革的目标，逐步达到共同富裕的最根本性、最实质性的问题。如果我们解决不了城乡统筹问题，改革的目标即逐步实现共同富裕、实行以人为本的科学发展观这两大问题就解决不了。因此，在传统认识上，我们要打破以往的观念。1、要赋予农民国民待遇。现在，农民在自己的土地上盖房子，却拿不到产权证，因为宅基地的产权关系没有解决。农民也是中华人民共和国的公民，应该享受最基本的国民待遇。2、应赋予农民基本而有保障的公共产品。国家在城乡公共产品的供给上是应有所差别，但是不能因此而取消农民享受公共医疗、义务教育、最低生活保障的基本权利。赋予农民基本而有保障的公共产品，应是政府肩负的一项很重要的责任。　　3、统筹城乡发展是实现共同富裕的重要举措。为此，我们要统一观念。　　　　
四、解决农民问题和我国经济持续增长的三个关系 　　
解决农民的问题对于经济的持续增长有非常相当重要的关系。一是解决城乡收入差距，提高农民收入可以极大的开拓农村的消费市场。对解决我国目前存在的投资消费结构严重的不合理，会起到重要的作用。二是给农民提供公共产品，提高农民收入，会全面提高劳动力的素质，为经济的长期持续增长提供一定的劳动力。三是解决农村问题，是有利于消除社会全面转型时期的社会矛盾和社会危机的一个重大的方面。

推荐社会主义新农村建设的关键是实现城乡统筹，而统筹城乡发展的关键是要建立新的体制和机制。尤其是关注城乡在文化、教育、交通、卫生、信息、产业发展等方面的平等性。只有拉近差距，才可能实现我国新农村的真正发展。

城乡一体，最重要的是交通啊！什么时候能够真的能够做到呢？